ada dua kubu di dalam panitia sembilan ....

kelompok pertama menghendaki Islam sebagai negara Indonesia
kelompok kedua menghendaki Indonesia bukan negara Islam
Dengan munculnya konflik sila pertama Pancasila Sebelu direvisi berbunyi" kewajiban menjalankannya syariat Islam sesuai dengan pemeluknya." dan diubah atas perintah Hatta dengan perundingan muhamadiyah dan mui menjadi" ketuhanan yang maha esa." karena Indonesia bukan negara islam.